Le Baromètre des flexibilités 2026, publié le 28 avril par RTE, Enedis, Think Smartgrids, l’IGNES, la SBA, le GIMELEC et l’ACTEE, dresse le portrait d’une bascule discrète mais massive du système électrique français. En quatre mois, le nombre de sites valorisant leur flexibilité de consommation a été multiplié par plus de trois, atteignant 708 000 contre 230 000 fin 2025. Pour la filière des énergies pilotables, c’est le signal que la flexibilité quitte enfin la sphère des pilotes pour entrer dans le quotidien des entreprises et des bâtiments tertiaires.
Une accélération inédite portée par le creux de midi solaire
Le constat dressé par les sept signataires du baromètre est sans précédent : entre fin 2025 et la fin du premier trimestre 2026, le nombre de sites raccordés à un mécanisme de flexibilité a bondi de 230 000 à 708 000. Cette progression spectaculaire intervient dans un contexte de stress structurel du système : le creux de production de midi, creusé par la montée en puissance du photovoltaïque (le solaire a atteint un point bas à 16,54 €/MWh sur le marché spot la semaine du 21 avril), exige désormais un déplacement actif de la demande.
Le baromètre identifie un « écart résiduel » de 14 GW de consommation à déplacer pour absorber l’abondance solaire des prochaines années. À périmètre constant, c’est l’équivalent de la consommation de pointe de plusieurs métropoles françaises qu’il faudra réorienter vers les heures où la production renouvelable est excédentaire.
Trois piliers pour passer à l’échelle
Pour transformer ce gisement théorique en flexibilité opérationnelle, le baromètre identifie trois piliers indissociables. Le premier est l’équipement des bâtiments en moyens de production et d’ajustement : pompes à chaleur, ballons d’eau chaude pilotables, batteries stationnaires, bornes de recharge bidirectionnelles. Le second porte sur la lisibilité de cette flexibilité par le système électrique : les protocoles de communication, l’interopérabilité entre boîtiers et l’intégration aux gestionnaires techniques de bâtiment.
Le troisième pilier, sans doute le plus structurant, concerne la valorisation économique. Sans signal-prix attractif, la flexibilité reste invisible et donc dormante. C’est tout l’enjeu de l’initiative GTB Flex Ready, qui vise à transformer les gestionnaires techniques de bâtiment classiques en outils capables de recevoir des signaux-prix temps réel et d’ajuster automatiquement la consommation.
Un cadre réglementaire en pleine recomposition
L’accélération constatée par le baromètre s’inscrit dans un mouvement de fond plus large. La trajectoire Net Zero 2050 d’EDF insiste sur la nécessité de coupler la décarbonation avec un pilotage massif de la consommation. La CRE a, de son côté, modifié en février 2026 les heures creuses méridiennes du TURPE 7 pour permettre aux nouveaux clients d’Enedis de bénéficier d’un signal-prix favorable entre 11 h et 14 h. L’appel d’offres « flexibilités décarbonées » 2025-S1 2026 plafonne quant à lui la rémunération à 60 000 €/MW pour soutenir l’effacement et le stockage.
Côté infrastructures, le calendrier de renouvellement du réseau de transport par RTE – 85 000 pylônes pour 24 milliards d’euros d’ici 2040 – consacre un réseau pensé pour la flexibilité, doté de capacités d’injection bidirectionnelle et de pilotage local renforcé.
Le tertiaire en première ligne, le résidentiel en embuscade
Le bond observé par le baromètre est largement tiré par le tertiaire et la petite industrie, équipés de gestionnaires techniques de bâtiment connectés. Le potentiel résidentiel reste, lui, largement sous-exploité : seulement 30 000 bâtiments équipés en GTB pilotable, contre un objectif national de 100 000 d’ici 2030. Le rythme actuel d’adoption ne permet pas d’atteindre la cible, alerte le baromètre.
Pour combler ce retard, plusieurs chantiers sont engagés en parallèle : la généralisation des tarifs dynamiques, la montée en puissance des agrégateurs (Voltalis, Énergie Pool, EDF Pulse, Octopus Energy), et l’arrivée à maturité du V2G – aujourd’hui limité à deux ou trois véhicules réellement opérationnels en France malgré une vingtaine de modèles théoriquement compatibles.
Un enjeu stratégique pour la PPE3
Au-delà du seul indicateur de sites raccordés, le baromètre constitue un thermomètre précieux pour la PPE3 publiée par décret le 12 février 2026. La feuille de route française prévoit 60 % d’énergie décarbonée dans la consommation finale d’ici 2030, contre 40 % aujourd’hui. Cet objectif ne sera pas tenu sans un déplacement massif de la consommation vers les heures bas-carbone, ce qui suppose précisément la généralisation des dispositifs flexibles.
L’enjeu dépasse la seule maîtrise des coûts : c’est la capacité du système à absorber les pointes solaires sans écrêter, à valoriser la production nucléaire en base, et à éviter le recours aux moyens fossiles de pointe lors des stress hivernaux. Le bond de 230 000 à 708 000 sites est, à cet égard, plus qu’une statistique : c’est un changement d’échelle.
Et maintenant ?
Le défi pour 2026-2027 sera de transformer l’essai. Les signataires du baromètre appellent à standardiser les protocoles, à massifier les déploiements GTB Flex Ready dans le bâtiment public, et à lever les derniers freins économiques pour que la valorisation de la flexibilité dépasse le cercle des grands consommateurs. Si la dynamique se maintient, la France pourrait dépasser le million de sites pilotés avant la fin 2026 – un seuil symbolique pour une économie qui découvre, lentement, la valeur du temps.
